5月23日，省政府辦公廳通報2022年一季度全省投資“賽馬”激勵地區(qū)名單，5個設(shè)區(qū)市、16個縣（市、區(qū)）獲通報激勵，宿州市名列其中。根據(jù)有關(guān)政策，將獲土地指標(biāo)、地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資傾斜等激勵。

投資“賽馬”激勵是根據(jù)《安徽省有效投資攻堅行動方案（2022）》，按月通報、按季考核分市分行業(yè)投資運行情況，在全省實施的一種激勵機制。投資“賽馬”指標(biāo)主要聚焦投資規(guī)模擴大、重點項目實施兩個方面，重點考核評價固定資產(chǎn)投資總量（投資額占全省比重）、增速，以及重點項目年度計劃投資、新開工項目、投資進度、總投資超10億元非房地產(chǎn)重大項目等。

咬定青山不放松。今年以來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全省“一改兩為”大會精神，認(rèn)真落實穩(wěn)投資工作部署，牢固樹立“發(fā)展為要、項目為王、實干為先”理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面打響有效投資攻堅戰(zhàn)，全力以赴緊抓重點項目建設(shè)，千方百計發(fā)揮投資拉動作用，一季度重點項目建設(shè)和投資工作實現(xiàn)“開門紅”。

據(jù)統(tǒng)計，2022年，我市列入省億元以上重點項目743個，總投資7627.6億元，年度計劃投資709.8億元。在各地各部門共同努力下，一批重點項目建設(shè)有序推進，阿里巴巴新制造（宿州）產(chǎn)業(yè)園、市美術(shù)館等項目竣工；宿州至固鎮(zhèn)高速、皖北醫(yī)院健康服務(wù)中心、碭山縣邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣林平年產(chǎn)90萬噸綠色環(huán)保智能制造新材料、北控埇橋區(qū)聚融風(fēng)電場、靈璧縣科技文化產(chǎn)業(yè)提升等項目開工建設(shè)；黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園、京滬鐵路宿州站改建、宿馬園區(qū)泰盛紙業(yè)生活用紙生產(chǎn)、宿州經(jīng)開區(qū)新宇藥業(yè)微生物藥物生產(chǎn)、宿州巨仁光伏焊帶等項目加快推進；徐淮阜高速宿州段、市中醫(yī)院新院區(qū)、市高新區(qū)聯(lián)想科技城等一批重大項目前期工作加快推進，即將開工建設(shè)。

來自市發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)信息，進一步詮釋了一季度重點項目建設(shè)的良好開局：

——開工項目顯著增加。一季度，全市開工億元以上重點項目77個，計劃內(nèi)開工項目較去年同期增加28個、同比增長60%，計劃內(nèi)開工率42.1%、快于時序進度17.1個百分點、較去年同期提高15個百分點。

——完成投資大幅提升。一季度，全市億元以上重點項目完成投資274.8億元，較去年同期增加85.3億元、同比增長45%，計劃內(nèi)投資完成率37.6%、居全省第1位。

——建設(shè)進度明顯加快。一季度，全市竣工億元以上重點項目33個、居全省第4位，較去年同期增加30個，完成年度計劃的37.9%、居全省第3位，其中制造業(yè)項目竣工21個。

重點項目建設(shè)的有力實施帶動有效投入持續(xù)擴大，一季度，我市固定資產(chǎn)投資運行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，同比增長12.3%、高于全省1.5個百分點、高于全年預(yù)期目標(biāo)0.3個百分點，居全省第7位、皖北第1位。其中，民間投資同比增長20.8%、高于全省10.7個百分點，連續(xù)2個月居全省第3位；民間投資占全部投資比重64.2%，高于全省2.4個百分點、居全省第4位；工業(yè)投資、技改投資、房地產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別居全省第4、第4、第5、第8位。

今年以來，面對新形勢新要求，市委、市政府堅持頂格推進，超前謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)調(diào)度，強化要素保障，大力實施項目攻堅，項目招引和落實建設(shè)提速增效。

堅持頂格推進，健全完善指揮調(diào)度體系。調(diào)整重點建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要負(fù)責(zé)同志任第一組長，市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工，設(shè)立農(nóng)業(yè)水利和教育體育、文化旅游和衛(wèi)生健康、鐵路和能源、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)等8個項目推進專項工作組。完善包保聯(lián)系重點項目制度，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系48個重點項目，定期督查調(diào)度重點項目，促進形成“大抓項目、抓大項目”的氛圍，頂格協(xié)調(diào)推進項目建設(shè)。

堅持超前謀劃，編制重點項目投資計劃。在去年四季度全面組織項目謀劃的基礎(chǔ)上，我市進一步提升項目質(zhì)量，提前開展2022年重點項目投資計劃編報工作。今年第一個工作日即印發(fā)全市第一批重點項目投資計劃，共869個項目，總投資8196.3億元。近期還將根據(jù)全市項目推進和謀劃儲備情況，啟動第二批投資計劃編制工作，為全年項目推進提供重要抓手。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實施項目投資攻堅行動。為進一步明確各地各部門2022年抓項目促投資的主要工作和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)，制定項目投資攻堅行動實施方案（2022），通過實施制造業(yè)“提質(zhì)擴量增效”等8大投資專項行動，實行項目投資“一月一考核、一月一通報”，做到“以月保季、以季保年”，力爭上半年省重點項目年度計劃投資完成率60%以上，全年實現(xiàn)“萬億儲備、千億實施、百億見效”目標(biāo)。

堅持精準(zhǔn)調(diào)度，推動形成更多有效投資。健全項目建設(shè)“十個一”推進機制，堅持分層分級“四級”定期調(diào)度，實行項目建設(shè)“一月一調(diào)度、兩月一觀摩、一季一開工”，不定期召開金融對接、納統(tǒng)等專題工作調(diào)度會，分類建立項目臺賬，及時有效解決項目問題。建立部門聯(lián)動機制，落實“管行業(yè)必須管投資、管投資必須管納統(tǒng)”要求，加強行業(yè)主管部門對項目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、運行監(jiān)測和精準(zhǔn)施策，形成抓項目、促投資的強大合力。

強化要素保障，推動項目盡開早開。我市制定重大項目要素保障機制，按照“項目單位主辦、要素保障組領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)小組會辦”，實行“一周一次規(guī)委會、兩周一次要素保障會”，全力打通項目要素保障關(guān)，推動項目早開工、早建設(shè)。今年以來，市政府已組織召開6次要素保障會商會，協(xié)調(diào)保障41個重大項目要素需求；已爭取社會事業(yè)等中央預(yù)算內(nèi)資金6.24億元支持51個項目建設(shè)；一季度發(fā)行3批次45.76億元專項債券支持47個項目建設(shè)，發(fā)行額度和項目個數(shù)分別占全省9.2%、10.1%；建立常態(tài)化項目對接機制和政銀企信息交流平臺，切實保障項目建設(shè)資金需求。

加強謀劃轉(zhuǎn)化，狠抓簽約項目落地。緊盯“雙招雙引”項目，我市建立招商項目信息共享通報機制，加快推進產(chǎn)業(yè)項目謀劃轉(zhuǎn)化，加大簽約項目調(diào)度力度，按照“六個有沒有”實行月調(diào)度、月通報，推動簽約項目早落地、快開工，不斷優(yōu)化項目投資結(jié)構(gòu)，形成“謀劃一批、儲備一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。我市一季度簽約億元以上項目76個，總投資304.3億元，其中10億元以上項目6個。

蹄疾步穩(wěn)踏新程。下一步，全市上下將進一步貫徹“一改兩為五做到”要求，落實市委、市政府抓項目促投資工作部署，堅持“精力圍著項目轉(zhuǎn)、資源圍著項目配、工作圍著項目干”，搶抓二季度窗口期，掀起項目投資攻堅熱潮，進一步加強項目謀劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進力度，做到抓項目建設(shè)一刻不停，努力形成更多實物工作量，促進投資穩(wěn)定增長，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。王偉 記者 陳成光