2023年以來，市委黨的建設(shè)制度改革專項小組深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委改革決策部署，圍繞市委深化改革工作要點，科學(xué)謀劃、周密部署、狠抓落實，有序推進承擔(dān)的5項改革任務(wù)落地落實。

對標(biāo)對表、統(tǒng)籌布局 把準(zhǔn)改革方向

夯實思想根基。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委全面深化改革有關(guān)會議精神，通過理論學(xué)習(xí)中心組會議、部機關(guān)集體學(xué)習(xí)會議等方式，深入領(lǐng)會全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則。堅持把深化黨的建設(shè)制度改革同落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線結(jié)合起來，研究貫徹落實具體舉措，切實把準(zhǔn)改革方向，增強改革定力。

明確責(zé)任分工。聚焦黨的建設(shè)和組織工作重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究確定5項年度改革事項。制定2023年度改革要點任務(wù)臺賬，將改革任務(wù)分解到4名部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、5個具體業(yè)務(wù)科室，理清工作思路，細(xì)化工作舉措，明確完成時限、可檢驗成果形式，確保各項改革任務(wù)項目化管理、閉環(huán)式推進。

統(tǒng)籌安排部署。召開全市基層黨建工作推進會暨城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作推進會、市委非公工委擴大會議等會議，制發(fā)年度工作要點和重點任務(wù)清單，強化工作調(diào)度，協(xié)同推進改革，提高各項改革工作落實的精準(zhǔn)性、科學(xué)性，確保不變形、不走樣。

分類施策、靶向發(fā)力 突破重點難點

提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。以全市干部教育培訓(xùn)“鑄魂賦能強基增效”工程為抓手，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首課主課，分級開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)工作，舉辦各級輪訓(xùn)班32期，培訓(xùn)干部8416人。扎實開展干部專業(yè)化能力培訓(xùn)，采取“走出去、請進來”相結(jié)合的方式，聚焦“三基地、三節(jié)點”發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展要求，舉辦“提升干部專業(yè)能力 推動全市高質(zhì)量發(fā)展”系列專題研討班和推進長三角一體化發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等專題培訓(xùn)班17個，培訓(xùn)干部891人次。夯實干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)保障，打造埇橋區(qū)時村鎮(zhèn)時西村、碭山縣葛集鎮(zhèn)高寨村等7個干部教育培訓(xùn)社會實踐基地，組織學(xué)員開展一線調(diào)查研究和走訪實踐。

激發(fā)新興領(lǐng)域黨建活力。印發(fā)市委非公工委成員單位12項工作制度和各成員單位職責(zé)任務(wù)清單，新增市交通運輸局、市郵政管理局2家成員單位和快遞、外賣配送2家行業(yè)黨委，完善“市委非公工委+若干行業(yè)黨委”運行機制。推進“三人支部”提升行動，助力新組建黨組織334個，鞏固3人支部186個，推動新成立群團組織4699個。組織實施21個非公黨建年度攻堅項目，市級領(lǐng)辦攻堅“非公黨建實訓(xùn)基地建設(shè)”，培育6個實訓(xùn)主基地，打造78個現(xiàn)場教學(xué)點。組建軸承產(chǎn)業(yè)、鞋服鞋材、智能制造等13個產(chǎn)業(yè)鏈黨委，推動4家省級開發(fā)園區(qū)與滬蘇浙園區(qū)簽訂黨建共建協(xié)議，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈黨建“整鏈”建強。積極推進“暖蜂歸‘宿’”黨群驛站建設(shè)，開展新就業(yè)群體“四美四亮”行動，6名快遞員、外賣員和網(wǎng)約車司機獲評全省“最美”。

深化編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)。積極向省委編辦爭取支持，先后獲批公立醫(yī)院周轉(zhuǎn)池編制2280名、中小學(xué)周轉(zhuǎn)池編制4752名、高職院校周轉(zhuǎn)池編制319名，有效緩解了我市民生領(lǐng)域編制緊缺問題。加強協(xié)調(diào)配合，組織、編制、人社、財政、衛(wèi)生健康等部門按照職責(zé)分工，落實相關(guān)配套政策，確保機構(gòu)編制與相關(guān)政策銜接，配套解決崗位設(shè)置、職稱評聘、社保銜接、人才招聘等基礎(chǔ)性政策問題。將新增的公立醫(yī)院周轉(zhuǎn)池編制納入崗位設(shè)置基數(shù)，全市新增高級崗911名、中級崗1083名，有效穩(wěn)定醫(yī)院中高層次人才隊伍，拓展人才職業(yè)發(fā)展空間。

健全年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督機制。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，嚴(yán)格落實“凡提四必”要求，綜合運用巡視巡察、審計、選人用人專項檢查和“一報告兩評議”等成果，用好“12380”舉報電話及信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”監(jiān)督舉報平臺，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置年輕干部苗頭性傾向性問題。常態(tài)化落實談心談話機制，各級黨委（黨組）和組織人事部門負(fù)責(zé)同志同年輕干部累計開展談心談話500余人次，及時了解掌握其思想動態(tài)，關(guān)注年輕干部成長。研究制定《關(guān)于從嚴(yán)從實加強年輕干部教育管理監(jiān)督的若干舉措》，細(xì)化年輕干部教育管理監(jiān)督措施，為年輕干部健康成長提供良好環(huán)境。

鍛造堪當(dāng)重任的年輕干部隊伍。推深做實年輕干部“接力啟航”計劃，重點實施動態(tài)儲備、教育培訓(xùn)、外派掛職、交流輪崗、一線鍛煉、擇優(yōu)使用“六個一批”工程。結(jié)合年度考核等開展調(diào)研，健全完善年輕干部基礎(chǔ)信息檔案，動態(tài)掌握300名年輕干部信息。堅持“下沉”“上掛”“外派”多路徑鍛煉，選派137名年輕干部赴一線實踐鍛煉，擇優(yōu)推薦8名市縣年輕干部赴省直單位掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，完成5名短期援藏專業(yè)技術(shù)人才進藏工作，選派185名機關(guān)企事業(yè)干部、村（社區(qū)）干部赴滬蘇浙地區(qū)跟班學(xué)習(xí)鍛煉。搶抓滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市工作機遇，建立宿杭互派干部交流學(xué)習(xí)常態(tài)化機制，扎實做好選派干部跟蹤管理、考核評價，相關(guān)做法獲省委組織部充分肯定。健全優(yōu)秀年輕干部日常發(fā)現(xiàn)機制，進一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。全省貫徹落實《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》實施意見皖北片區(qū)座談會在宿州召開。

嚴(yán)督實導(dǎo)、凝聚合力，提升工作質(zhì)效

用好調(diào)研法寶。把調(diào)查研究作為推動改革的重要抓手，著力解決黨的建設(shè)制度改革中的熱點難點問題。圍繞年輕干部培養(yǎng)以及教育管理監(jiān)督、基層黨組織建設(shè)等主題，深入縣區(qū)、市管園區(qū)等開展調(diào)研，了解改革成效，聽取意見建議，高質(zhì)量撰寫調(diào)研報告，推動改革見行見效。

常態(tài)開展督導(dǎo)。持續(xù)健全常態(tài)督察機制，每月督促、提醒有關(guān)部門和牽頭科室梳理匯報改革工作進展情況，確保各項改革任務(wù)穩(wěn)步推進、落到實處。建立定期調(diào)度機制，組織開展自查評估，及時掌握改革任務(wù)落實情況，補差補缺、鞏固提升。制定《加強年輕干部教育管理監(jiān)督督察調(diào)研方案》，成立3個調(diào)研組，先后赴縣區(qū)、市直有關(guān)單位開展實地督察調(diào)研，確保改革舉措不走樣不變形。

積極宣傳推介。積極對外宣傳推介改革新經(jīng)驗、新亮點，持續(xù)打造品牌、擴大影響。鄉(xiāng)村干部實訓(xùn)基地建設(shè)做法獲中組部《組工信息》推介。實施“接力啟航”計劃鍛造高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍做法獲省委組織部《組工信息》推介，開展“三送三學(xué)”“益企幫辦”等“七項行動”做法獲“安徽先鋒”手機報推介，《中國組織人事報》、人民網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)等先后介紹我市和杭州互派干部學(xué)習(xí)鍛煉、基層黨建工作特色做法。

改革浪潮涌，揚帆正當(dāng)時。我市將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，落實全國、全省組織工作會議精神，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，吃透“上情”、把準(zhǔn)“下情”，縱深推進黨的建設(shè)制度改革，為宿州高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立75周年。 

張立