在1月11日上午開幕的市政協六屆四次會議上，許廣斌代表政協第六屆宿州市委員會常務委員會，向大會報告工作。他指出，2024年，市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會，以及習近平總書記考察安徽重要講話精神，全面落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想及省委、市委政協工作會議要求，在市委堅強領導下，緊緊圍繞全市中心大局，充分發揮人民政協專門協商機構作用，為推動宿州高質量發展貢獻了政協智慧和力量。

許廣斌從六個方面回顧了六屆市政協常務委員會一年來的工作。

一、堅持黨的領導、把牢履職方向，不斷強化政治引領

深化黨的創新理論學習。圍繞深入領會黨中央決策部署及省委、市委工作要求，精心組織全年理論學習，確保思想統一、步調一致。認真落實“第一議題”制度，圍繞學習宣傳貫徹中共二十屆三中全會、習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話以及考察安徽重要講話精神，及時制定具體實施意見，全方位抓好學習宣傳和貫徹落實。健全主席會議集中學、常委會會議專題學、全體委員線上學的學習制度體系，主席會議成員深入基層一線開展形式多樣的宣傳宣講活動，引導政協委員和各界群眾堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。完善“委員學習小組”“政協機關理論學習會”兩個學習平臺，舉辦委員讀書分享會5期，開展各類專題學習52次，在互學互鑒中推動學習入腦入心。

堅決落實黨的全面領導。始終把黨的領導貫穿政協履職全過程、各方面，堅持在市委領導下謀劃和推進工作，及時學習貫徹市委六屆七次、八次全會精神，始終圍繞全市中心工作履職盡責。嚴格執行重大事項請示報告制度，高質高效完成市委交辦的各項任務，在市委統一部署下組織開展慶祝人民政協成立75周年系列活動，協助市委成功召開政協工作會議。充分發揮市政協黨組把方向、管大局、保落實作用，開展中央及省委、市委關于政協工作重要會議文件精神貫徹落實情況督查調研，推動中央及省委、市委對政協工作要求一貫到底、落地見效。

深入推進政協黨的建設。以黨的政治建設為統領，全面加強政協黨的各項建設。扎實開展黨紀學習教育，緊扣“學紀、知紀、明紀、守紀”目標要求，舉辦專題讀書班，開展集體學習研討、警示教育活動12次，以黨內學習教育帶動政協委員進一步增強政治意識、紀律意識和履職意識。積極推進省委巡視反饋意見整改，深化意識形態專項整改，切實做到以巡促改、以巡促建。全面增強政協黨組織政治功能和組織功能，充分發揮專委會功能性黨支部戰斗堡壘作用和中共黨員委員先鋒模范作用，切實以黨建強政治、帶隊伍、促履職。

二、堅持協商主業、突出履職主線，傾力服務發展大局

聚焦中心工作資政建言。始終秉持“黨委政府工作推進到哪里，政協工作就跟進到哪里”的理念，把服務“一城兩區三基地”戰略目標作為履職主線，錨定壯大“5512”產業工程、鄉村振興、社會治理等重點領域，精心組織開展重點民主協商活動。緊扣“改造提升傳統產業，推進新型工業化加快突破”“實施‘千萬工程’，建設和美鄉村”課題，召開2次專題議政性常委會會議，市委、市政府主要負責同志要求有關部門對協商成果認真研究、充分吸納，轉化為推動相關工作的具體舉措。緊扣“加快構建‘一站式’特色解紛體系”“推進農村黑臭水體治理”等課題，召開4次月度協商會，為推動相關工作深入開展出謀劃策。一年來，形成81篇建議案、建言報告、會議發言等協商成果，得到市委、市政府領導批示14件次，為市委、市政府科學民主決策提供了重要參考。

聚焦改革任務獻計出力。緊扣全面深化改革和促進宿州發展等大事要事，認真組織開展重點調研。圍繞“推進緊密型醫共體建設”“深化鄉鎮綜合行政執法改革”等重點任務，主席會議成員深入開展重大課題研究，提出意見建議56條，推動政協更多調研成果轉化為破解改革難題的舉措。圍繞市委、市政府年度重點工作，開展“推進宿州大物流體系建設”“加快省際產業園區共建”等專題調研8次，提出意見建議96條，為全市重點改革快速推進添助力、聚合力。

聚焦重要部署精準監督。發揮協商式監督優勢，開展多形式民主監督，促進市委、市政府重要工作部署落地見效。連續7年聚焦“優化營商環境”主題開展民主評議，緊扣“落實惠企政策，提升企業獲得感滿意度”召開專題常委會會議進行集中評議，從“打造政策統一集成平臺、構建政策兌現綜合服務體系”等7個方面提出評議建議，一以貫之助力我市持續優化營商環境。圍繞生態環保、深化“畝均論英雄”改革、知識產權保護等課題，持續開展跟蹤調研，提出監督性建議。

三、堅持人民立場、踐行履職為民，全力助推民生改善

積極反映民情民意。注重增加民生類提案比重，全年立案交辦提案351件，其中民生類提案187件，占比過半。聚焦“有效解決小區物業管理難”等群眾關心的熱點，打造系列重點提案，提請市委書記領銜督辦，促進相關建議轉化落實。聚焦農業農村、醫療、就業等領域，遴選5件提案由主席會議成員領銜督辦，推動有關提案及時高效辦理反饋。出臺《市政協反映社情民意信息工作實施辦法》，緊扣民生熱點難點，全年征集社情民意信息676篇，深化與市“民聲呼應”平臺對接，報送社會民生類信息21件，一批群眾關心的民生問題得到較好解決。

助力辦好民生實事。先后組織開展送科技送文化下鄉、“健康基層行 委員在行動”等活動8次，服務群眾近1500人次。圍繞農村寄遞末端網點建設、農村敬老院運營服務、慈善事業發展、基礎教育補短板工程等群眾關注的實事要事，先后組織委員200余人次開展監督性調研，針對存在問題提出對策建議100余條，推動相關工作落細落實。

著力破解民生難題。落實聯系包保職責，主席會議成員圍繞鄉村振興、文明創建等重點任務，帶頭開展走訪調研75次，協調解決相關問題20余個，推動重要民生問題快捷有效辦理。依托專委會組織開展“非煤礦山環境修復”“民辦學校辦學情況”等專項視察，助力相關民生難題得到破解。

四、堅持團結民主、凝聚履職合力，廣泛匯聚各界共識

加強思想引領凝聚共識。充分發揮政協統一戰線功能，多措并舉拓展凝心聚力載體。落實走訪委員制度機制，主席會議成員帶頭走訪委員230多人次，及時掌握思想動態，聽取意見建議。深入開展“三走進一聯系”活動，組織委員開展政策宣講等活動207次。積極開展“石榴籽·民族情”走訪調研，圍繞“宗教活動場所規范化管理”開展專題視察，鼓勵民族宗教界人士為我市改革發展獻計出力。

深化合作共事增進共識。完善落實市政協黨組成員聯系民主黨派、工商聯制度，組織黨派團體聯合開展調研視察和協商監督，在大會發言、專題協商中優先安排發表意見，積極為各黨派團體在政協履職搭建平臺、創造條件。一年來，各黨派團體提交提案127件，反映社情民意信息434件，撰寫大會發言46篇。

加強文史宣傳傳播共識。強化文史資料存史資政、團結育人功能，全力推進《宿州運河文獻輯注》《宿州市民主黨派和工商聯發展紀實》征編工作，聯合縣區政協征編《宿州紅色印記》系列叢書，著力講好宿州故事。

五、堅持守正創新、豐富履職平臺，持續激發工作活力

創新服務界別群眾。出臺《關于完善委員聯系界別群眾制度機制的實施意見（試行）》，圍繞“聯系誰”“聯系什么”“怎么聯系”等問題，構筑委員聯系界別群眾的基本框架，進一步拓展委員聯系界別群眾渠道。探索“功能性黨支部——界別黨小組——界別群眾”聯系模式，形成委員聯系服務界別群眾工作鏈。突出界別特色，常態化開展“委員界別月”活動，推動委員履職向群眾延伸、向基層下沉。一年來開展為民服務等活動375次，搭建起黨委政府和界別群眾的“連心橋”，相關經驗做法在省政協會議上作交流發言。

完善基層協商平臺。堅持全市政協協商平臺建設一體謀劃部署，不斷健全市政協“2114+X”協商議政格局，統籌市縣（區）政協委員工作室、社情民意聯系點、基層協商品牌建設，構建規范化建設、靈活性協商的平臺體系。堅持界別群眾在哪里、協商平臺就建到哪里，推動14個市政協界別委員工作室、130個縣區政協基層委員工作室建設走深走實。大力推進“一縣區一品牌”建設，進一步擦亮鄉鎮政協委員聯絡組、“協商正‘碭’時”、“有事好商量”、社情民意懇談協商會、基層協商“六事”工作法等富有特色的基層政協協商品牌。

健全聯動履職機制。堅持履職共推、品牌共建，不斷完善省市縣三級政協委員聯動工作機制。密切與省政協的聯系協作，深度參與省政協“加快建設英才薈萃人才強省”等協商活動9次。圍繞“新能源汽車零部件重大項目建設”“皖蘇內河水運建設”等重要事項，開展省市縣三級政協委員聯動監督，助推省委常委會現場辦公會精神落地落實。加強對縣區政協工作的聯系指導，開展聯合調研、聯動協商、協同監督等活動15次，切實增進上下聯動、協同推進的整體合力。

六、堅持固本強基、提升履職能力，全面加強隊伍建設

發揮常委會表率作用。加強常委會自身建設，常委會組成人員帶頭參加政協履職活動，積極提交年度履職報告，團結帶領廣大委員認真履職盡責，努力在政協工作中展風采、在界別群眾中走在前。帶頭落實中共中央關于整治形式主義為基層減負決策部署和省委、市委各項要求，并貫穿到協商議政、調研考察、民主監督等履職全過程各方面，自覺維護人民政協良好形象。

優化委員履職服務管理。完善委員履職工作機制，委員履職更加主動、更有活力。組織市縣（區）政協委員參加全國政協地方政協委員培訓班，進一步提升委員履職能力。組織50名委員分批次參加市政協常委會會議，推薦32名委員擔任市直有關部門監督員、市人民建議特約建議人，拓寬委員參政議政渠道。推進各專委會圍繞“一專多能”謀劃履職重點，有效發揮委員專業優勢，激發委員履職動力。

著力推進模范機關建設。以深化“建模范機關、創一流業績、做優秀干部”實踐活動為抓手，加強學習型、服務型、創新型、清廉型機關建設，拉高工作標桿，強化精品意識，持續加強和改進工作作風，推動政協機關運轉更加規范高效。全力支持市紀委監委派駐機關紀檢監察組履行職責，進一步營造政協機關風清氣正的政治生態。

許廣斌指出，2025年是“十四五”規劃的收官之年，做好今年工作意義重大。市政協工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，在中共宿州市委堅強領導下，緊緊圍繞市委六屆九次全會暨市委經濟工作會議的部署要求，以服務高質量發展為主線，更好發揮專門協商機構作用，著力打造政協黨建新高地、完善協商議政新格局、搭建凝心聚力新矩陣、拓展聯系群眾新渠道，為譜寫中國式現代化宿州新篇章貢獻更多智慧力量。

許廣斌從五個方面對2025年工作作了安排。

一、以堅定的政治自覺，在加強黨的領導上實現新提升

堅持把加強黨的領導貫穿履職全過程，自覺以黨的創新理論凝心鑄魂，引導政協各參加單位和廣大委員切實把思想和行動統一到中央決策部署及省委、市委工作要求上來。堅定不移把理論武裝融入日常。深化落實“第一議題”、理論學習中心組學習等制度，一體學習貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神、習近平總書記考察安徽重要講話和在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神，以及省委、市委政協工作會議要求，切實筑牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。堅定不移把黨的領導貫穿始終。堅持在市委領導下履行職能、開展工作，充分發揮市政協黨組把方向、管大局、保落實作用，嚴格執行請示報告制度，在政治同心、行動同步上展現更強定力。堅定不移把黨的建設落到實處。深耕“同心向黨”黨建品牌，探索“黨建+委員工作室”履職模式，推動委員黨小組和委員活動小組一體化建設，切實發揮黨建賦能、全面引領的重要作用。縱深推進全面從嚴治黨，持續鞏固黨紀學習教育成果，大力支持派駐市政協機關紀檢監察組開展工作。

二、以精準的履職作為，在助力改革發展上取得新成效

緊跟重點任務協商議政。把助推高質量發展作為履職首要任務，圍繞“推進園區‘二次創業’”“因地制宜發展新質生產力，培育壯大主導產業”等議題，召開專題議政性常委會會議。圍繞“提振和擴大消費”主題，精心打造系列重點提案，認真承辦市委書記領銜督辦重點提案辦理協商會。圍繞“營造安商惠企法治化營商環境”主題，召開市政協常委會會議開展民主評議。緊盯重要部署強化監督。把準協商式監督定位，圍繞生態環保、安全生產、社會治理等事項，開展市縣（區）政協聯動監督。把民主監督同經常性履職結合起來，遴選高質量監督性提案列入年度重點提案，推動社情民意信息監督與“人民建議”“民聲呼應”有機融合。緊扣重大問題深入調研。圍繞推動我市現代服務業高質量發展、推進產學研深度融合、提升農業自然災害防控能力、加強新形勢下食品安全監管等重點工作開展調研，努力以高質量調研成果助推難題破解。

三、以廣泛的團結聯誼，在凝聚共識合力上邁出新步伐

堅決扛起“落實下去、凝聚起來”的政治責任，將凝聚共識貫穿履職各環節、融入工作全過程，努力畫好最大同心圓。加強團結合作。做好主席會議成員聯系黨派界別、政協黨組成員同黨外委員談心交流工作，落實定期走訪、會議座談等聯系機制，進一步健全從黨內到黨外、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局。匯聚各界力量。建好用好委員工作室、協商議事室，開展委員聯系界別群眾“1+N”結對活動，協助黨委政府做好收集民意、協調關系、化解矛盾的工作。發揮委員中的企業家、專家學者、新的社會階層人士作用，在招商引資、招才引智、合作交流等方面獻計出力。加強與非公有制經濟人士的聯系，走訪新經濟組織、新社會組織等代表人士，邀請“兩新”人士參加政協履職活動。扎實開展富有政協特色的民族宗教工作，深化與港澳臺僑的聯絡聯誼，把更多力量團結凝聚起來。做好文史宣傳。辦好政協“一網一號一刊”，打造政協全媒體矩陣，舉辦“政協宿州行”新聞集中采訪活動。扎實推進“書香政協”建設，建立文史工作專班，深入挖掘宿州歷史文化，做好《宿州紅色印記》系列叢書等征編工作。

四、以強烈的改革意識，在推進協商民主上交出新答卷

加強協商民主制度化、規范化、程序化功能建設，推動專門協商機構“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。完善協商體系。健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，把加強理論學習、調查研究、民主監督、委員聯系界別群眾等經常性工作同協商民主實踐結合起來，及時將成功經驗轉化為制度成果。優化重點協商方案生成機制，實現“靶向性”聚焦選題、“個性化”制定方案、“貫通式”轉化成果，著力把書記領銜督辦重點提案、常委會會議專題協商、民主評議監督等協商品牌擦得更亮。拓展協商平臺。積極探索“平臺+載體”“界別+區域”等模式，創設村落社區、產業園區等富有宿州特色的基層政協協商平臺。依托委員工作室、社情民意工作站，探索開展小而精、多而活的界別協商活動，擴大界別群眾有序政治參與。提升協商效能。健全協商成果采納落實反饋制度，探索將重點建言成果轉化為民主監督議題，對重點建議案落實情況進行“回頭看”“再協商”，持續提升成果轉化效率。

五、以嚴實的工作作風，在強化自身建設上展現新氣象

激發委員履職擔當。強化委員履職服務管理，擴大委員深度參與政協考察調研和重要履職活動的覆蓋面，常態化開展委員讀書、理論學習和政治培訓。廣泛開展委員履職“服務為民”活動，聚焦群眾普遍關心的就業、教育、醫療、養老等問題，靈活開展協商、監督、調研活動，助力解決急難愁盼問題，把委員作業寫到群眾的心坎上。發揮專委會基礎性作用。健全專委會與黨政部門對口聯系制度，加強工作雙向通報，促進專委會與黨政部門交流協作、相互支持，為委員知情明政、履職盡責提供幫助。強化專委會“一專多能”，推進專委會工作與界別工作融合發展，持之以恒打造“一委一品”。深化市縣（區）政協聯動。以“思想共引領、履職共推動、平臺共培育、資源共分享”為目標，謀劃制定更加務實高效的市縣（區）政協聯動履職機制，做到重大部署一起貫徹、重要履職一同開展、重點工作一體推進。健全主席會議成員定向聯系縣區政協工作機制，定期走訪調研、收集意見、提出建議。提升機關服務保障能力。以深化模范機關建設為抓手，健全常態化為基層減負機制，持續提升機關工作效能；加強機關干部能力素質培養，抓好機關干部隊伍政治能力與業務能力建設，全面提升作風之實、服務之效。