運河今猶在，雙城譜華篇。2021年12月8日，國家發(fā)展改革委公布《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》確定，宿州與杭州結對合作。

一條大運河，連接起杭州、宿州，見證了兩地千年的情誼。如今，在長三角一體化高質量發(fā)展的浪潮中，這兩座城市攜手并進，續(xù)寫時代華章。

招大引強 激活高質量發(fā)展一池春水

“我們是杭州宿州兩座城市結對合作最早落地的項目，雙方在產(chǎn)學研等方面都有著十分廣闊的發(fā)展空間。”日前，在市高新區(qū)宿杭之光光電有限公司，浙江大學光學工程研究所所長白劍帶領技術員查看設備運行情況。

從杭州到宿州，從校園到工廠，兩地工作成為了這位大學教授每月的必修課，不僅如此，現(xiàn)在他還有另外一個身份——宿杭之光光電有限公司首席科學家。

“宿杭兩地攜手共進，也為公司發(fā)展開啟了新篇章。宿州優(yōu)良的營商環(huán)境、便捷的交通以及對人才的重視，讓很多科技人才有‘歸宿’感。”白劍表示。

2025年是杭宿合作四周年。回眸過去，宿州牢牢抓住長三角一體化發(fā)展這個最大紅利、最大勢能，主動靠上去、精準接上去、全力融進去，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，在縱深推動長三角一體化發(fā)展上求突破，扎實推進杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建，聚力打造長三角區(qū)域具有重要影響力的數(shù)字經(jīng)濟基地和全國一體化算力網(wǎng)絡長三角國家樞紐節(jié)點。

“兩城攜手共進，需要雙方共同努力，作為企業(yè)，我們也要貢獻自己的力量。”杭州實業(yè)集團相關負責人介紹，近年來杭州實業(yè)集團與宿州市高新區(qū)合資成立杭宿高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，引入浙江聯(lián)創(chuàng)區(qū)域投資發(fā)展研究中心，協(xié)助杭宿產(chǎn)業(yè)園完善發(fā)展頂層設計，賦能優(yōu)質產(chǎn)業(yè)資源，為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展注入新活力；依托宿州現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，杭州實業(yè)集團積極推進杭宿兩地在生物制造領域的專項合作，協(xié)助宿州探索利用秸稈原料在生物制造方面的綜合利用，打造具有地方特色的生物制造產(chǎn)業(yè)基地；圍繞宿州市“5512”產(chǎn)業(yè)工程，杭州實業(yè)集團積極開展產(chǎn)業(yè)招引，累計對接超過40個產(chǎn)業(yè)項目，重點推進5個項目招引。

雙向奔赴 探索區(qū)域協(xié)同新路徑

作為長三角區(qū)域結對幫扶城市，宿杭兩地肩負著推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重大使命。去年以來，浙江大學控股集團、杭州實業(yè)集團與宿州市政府已就“產(chǎn)-學-研-資”一體化合作方向展開深入探討，以“種子項目”為關鍵驅動力，致力于構建“研發(fā)在杭州、轉化在宿州”的協(xié)同創(chuàng)新模式，為兩地結對幫扶以及產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展注入新動力。

3月6日，宿州考察團抵達杭州后，就來到浙江大學控股集團。在深度參觀浙大科技園后，雙方隨即展開座談交流，進一步推進“種子項目”的戰(zhàn)略合作。

“我們要充分借助杭州在人才、技術等方面優(yōu)勢，宿州各方也將盡快明確合作的操作細則和實施路徑，確保合作高效推進落地，實現(xiàn)資源共享與協(xié)同發(fā)展。”宿州代表一席話，贏得全場熱烈掌聲。

會上，宿州、杭州雙方就如何推進“種子項目”進行深度交流。有心人天不負，雙方約定將圍繞共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基金以及宿州（杭州）創(chuàng)新飛地展開，構建從技術研發(fā)到產(chǎn)業(yè)落地的全鏈條協(xié)同體系。其中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院將聚焦宿州的主導產(chǎn)業(yè)，涵蓋高端制造、現(xiàn)代農業(yè)、低空經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等領域，致力于關鍵技術的研發(fā)與成果轉化。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基金將通過市場化運作，精準培育高成長性項目。值得注意的是，宿州（杭州）創(chuàng)新飛地將推行“杭州研發(fā)、宿州生產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，這進一步優(yōu)化資源配置，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展的整體效能，為長三角高質量協(xié)同發(fā)展注入新動力。

取長補短 營商環(huán)境賦能“二次創(chuàng)業(yè)”

城市發(fā)展離不開企業(yè)的助力，而優(yōu)質的營商環(huán)境更是招商引資的“金鑰匙”。“赴杭州交流不僅要引進企業(yè)、招引人才，更要學習杭州在為企服務方面的先進經(jīng)驗！”宿州考察團相關負責人表示，此次學習之行是為了對標杭州找差距、補短板，聚焦營商環(huán)境提升，改善服務企業(yè)的能力和水平，助推宿州市省級開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。

為此，宿州考察團專程前往余杭區(qū)行政服務中心參觀學習。近年來，余杭區(qū)作為杭州城市新中心，緊抓城西科創(chuàng)大走廊高質量融合發(fā)展的機遇，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，擦亮“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”服務品牌，為企業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐，成為其他地區(qū)學習的典范。

在座談會上，余杭區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)審管辦及未來科技城管委會相關負責人圍繞招商服務、為企辦事、政務服務增值化改革、政策兌現(xiàn)等方面進行詳細介紹。

“杭州的營商環(huán)境如此優(yōu)越，其成功絕非偶然！”不少來自宿州的成員對“杭州速度”贊不絕口。尤其是了解到政策兌現(xiàn)采用“先預撥、后驗審”，并對招商引進企業(yè)實施房租補貼“先交后返還”等創(chuàng)新舉措時，紛紛表示這些模式為他們的工作帶來了新的啟發(fā)。此外，當他們聽到政務服務不僅線上高效便捷，還延伸至園區(qū)、社區(qū)，實現(xiàn)服務精準化與便捷化時，更是連連稱贊。

“我們始終堅持以人為本，將服務企業(yè)作為核心宗旨，不斷突破傳統(tǒng)模式，一代又一代地接力破局，盡全力為企業(yè)提供更優(yōu)質、更高效的服務。”余杭區(qū)副區(qū)長吳偉強表示，“期待兩地今后有更多方面的深入交流，共同探討如何更好地服務企業(yè)！”

據(jù)悉，近年來，宿杭兩地充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)、技術、人才、市場等方面，形成全方位深度合作。一批批來自杭州市的產(chǎn)業(yè)轉移項目陸續(xù)在宿州落地、投產(chǎn)、達效。

潮起長三角，風勁好揚帆。宿州正以不甘人后、勇立潮頭的姿態(tài)，爭當“上進生”“優(yōu)等生”，與杭州一起，奮力書寫宿杭攜手共進的精彩答卷，為深入推進長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破貢獻宿杭力量！■ 記者 李航