記者 蔡建

基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則國(guó)家安。近年來，我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程各方面，建強(qiáng)組織體系、延伸服務(wù)觸角、育優(yōu)人才隊(duì)伍，以基層善治辦好民生實(shí)事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

強(qiáng)基固本

激發(fā)善治“源動(dòng)力”

基層治理千頭萬緒，新挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，突出黨員先鋒模范作用，能有效整合資源力量，帶動(dòng)基層治理常干常新。

走進(jìn)埇橋區(qū)埇橋街道城隍廟社區(qū)欣意國(guó)際城小區(qū)，道路干凈整潔、配套設(shè)施齊全。不久前，由于物業(yè)管理公司突然撤走，小區(qū)處處“臟亂差”，極大影響居民日常生活。城隍廟社區(qū)迅速響應(yīng)，成立了一支由黨支部書記任隊(duì)長(zhǎng)、黨員干部為隊(duì)員的突擊隊(duì)。清運(yùn)垃圾、修復(fù)供水設(shè)施……突擊隊(duì)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決現(xiàn)實(shí)難題，同時(shí)廣泛征求居民建議，重選物業(yè)管理公司進(jìn)駐小區(qū)。黨支部作“主心骨”，效果立竿見影。“關(guān)鍵時(shí)刻還得看咱社區(qū)黨員干部！”小區(qū)居民楊永前深有感觸地說。

破解基層治理難題，黨組織作“堡壘”，黨員干部先“開路”。去年以來，我市以“書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目”為抓手，以群眾反映強(qiáng)烈的身邊事為“小切口”，帶動(dòng)各級(jí)黨組織書記主動(dòng)破題攻堅(jiān)，累計(jì)領(lǐng)辦相關(guān)項(xiàng)目2952個(gè)，涵蓋小區(qū)治理、網(wǎng)格化服務(wù)等12個(gè)方面，有力提升了群眾的獲得感和滿意度。

細(xì)“治”入“微”

實(shí)現(xiàn)惠民“零距離”

“‘二輪延包’這個(gè)事定了，俺們以后干活更帶勁了！”近日，在網(wǎng)格員的悉心指導(dǎo)下，靈璧縣黃灣鎮(zhèn)紅星村村民張俊財(cái)順利簽訂了承包合同。“這地還能繼續(xù)種嗎？”隨著二輪土地承包到期的日子臨近，有些村民心里沒底。為此，該村成立工作專班，以黨總支書記為“班長(zhǎng)”，積極組織網(wǎng)格員開展上門服務(wù)，讓村民吃下了“定心丸”。如今，靈璧縣不斷完善網(wǎng)格化治理體系，3000余名網(wǎng)格員常態(tài)化開展“敲門活動(dòng)”，推動(dòng)事在“格”中辦、難在“格”中解，把為民服務(wù)送到群眾心坎上。

幫助50多名婦女實(shí)現(xiàn)增收，并豐富她們的精神文化生活。這是泗縣虹城街道虹鄉(xiāng)社區(qū)“虹大姐”共富工坊取得的成績(jī)。虹鄉(xiāng)社區(qū)因毗鄰多所學(xué)校，全職媽媽群體龐大。“孩子還小，想在家門口掙錢”成為媽媽們的共同期盼。社區(qū)精準(zhǔn)解題，通過黨組織領(lǐng)辦共富工坊，借助“虹大姐”志愿服務(wù)力量，教全職媽媽手藝，幫她們接訂單，讓她們的愿望得以成真。

從小處入手、實(shí)處用力，解決“小”事情，取得治理“大”成效。我市通過機(jī)制創(chuàng)新、渠道延伸，推動(dòng)資源、力量、服務(wù)下沉到一線。推廣運(yùn)用“微網(wǎng)格”“微陣地”等“微治理”模式，有效暢通服務(wù)群眾“最后一公里”，讓基層治理細(xì)“治”入“微”、直抵人心。

人才賦能

匯聚共建“向心力”

“有事就找‘五老’，有他們來調(diào)解，大家都滿意。”在蕭縣龍城鎮(zhèn)王大莊村，村民之間有矛盾，都會(huì)由“鄉(xiāng)賢五老”調(diào)解室來解決。這支由老干部、老書記、老黨員等組成的調(diào)解隊(duì)伍，秉持公心，化解矛盾糾紛成功率達(dá)98%以上，助力提升鄉(xiāng)村治理水平。

推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，人才是關(guān)鍵。從基層黨組織書記、退休干部、社會(huì)組織工作者等群體中選拔人才，培養(yǎng)基層治理“頭雁”人才，激發(fā)基層治理能人干事創(chuàng)業(yè)熱情……近年來，我市大力實(shí)施“新時(shí)代能人”計(jì)劃，做好人才“引育用”文章，打造一支講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的基層治理人才隊(duì)伍，激活基層治理“一池春水”。

同時(shí)，借助人才優(yōu)勢(shì)，用好“六尺巷工作法”，打造具有本土特色的基層治理品牌矩陣。如今在宿州大地上， 泗縣“圍樓夜話”、埇橋區(qū)“八到家 暖萬家”、蕭縣“一周一村一議”等議事協(xié)商活動(dòng)常態(tài)化開展，匯聚各方力量共同解決群眾急難愁盼，讓基層治理從“單向管理”變?yōu)椤氨娙耸安瘛保罕姀摹芭杂^者”變身“參與者”，基層治理持續(xù)煥發(fā)新活力。

多管齊下

增添生活“文明味”

移風(fēng)易俗是基層治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在弘揚(yáng)文明新風(fēng)、助推鄉(xiāng)村全面振興等方面發(fā)揮著重要作用。我市以治理農(nóng)村高額彩禮為抓手，扎實(shí)推動(dòng)移風(fēng)易俗入腦入心、見諸行動(dòng)。

前不久，碭山縣關(guān)帝廟鎮(zhèn)關(guān)帝廟村村民陳先生在家里舉辦了一場(chǎng)“零彩禮”婚禮。婚禮當(dāng)天，鎮(zhèn)黨委書記帶著“禮包”前來祝賀。“禮包”里不僅有非遺文創(chuàng)產(chǎn)品，還有一塊由鎮(zhèn)政府頒發(fā)的“最美新人”牌匾。“這塊招牌代表的是榮譽(yù)，可是任何東西都比不了的！”陳先生高興地說。該鎮(zhèn)倡導(dǎo)婚俗新風(fēng)、治理高額彩禮已經(jīng)形成制度化舉措， 通過開展“書記送禮包”等活動(dòng)，禮遇激勵(lì)“零彩禮”“低彩禮”家庭，讓破舊立新既有“面子”、更得“實(shí)惠”，鄉(xiāng)村文明煥發(fā)新氣象。

如何推進(jìn)移風(fēng)易俗，深化基層治理，我市在黨員干部模范帶頭、村民自治管理、文化浸潤(rùn)人心等方面多措并舉、多向發(fā)力。

——堅(jiān)持黨員干部帶頭破陋習(xí)，簡(jiǎn)辦紅白喜事，樹立優(yōu)良作風(fēng)，帶動(dòng)形成文明新風(fēng)；

——發(fā)揮“一約四會(huì)”作用，鼓勵(lì)各類“能人”“帶頭人”擔(dān)任紅白喜事“總調(diào)度”，勸導(dǎo)群眾踐行文明健康的生活方式；

——制作《二妮勸媽改陋習(xí)》《婆婆也是媽》等地方小戲，以群眾喜聞樂見的形式，倡導(dǎo)正確的婚戀觀、生活觀，促進(jìn)家庭和睦、親情濃厚。

治國(guó)安邦，重在基層。抓好基層治理事關(guān)社會(huì)大局，映照黨的初心使命。我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)多元共治，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。從城市到鄉(xiāng)村，從大街小巷到田間地頭，從商圈樓宇到村舍民居，一幅群眾安居樂業(yè)、企業(yè)安心創(chuàng)造的民生幸福圖景正在徐徐鋪展……