“小網格”撬動基層“大治理”
拂曉新聞網--拂曉報訊(記者 楊雪)今年以來,靈璧縣立足縣域實際,以基層網格為核心抓手,將黨的“神經末梢”與基層治理的“基礎單元”深度融合,積極探索基層治理現代化路徑。通過精細劃分、精準施策、精心服務,成功構建起“黨建領方向、網格全覆蓋、工作閉環辦、服務零距離”的基層治理新格局,用“小網格”撬動了“大治理”的效能提升。
織密網格體系,凝聚聯動合力。該縣按照“地域相鄰、人員相熟、規模適度、方便管理”的原則,綜合考量各村(社區)的地理位置、人口密度、產業特點及歷史沿革,科學劃分3352個基礎網格。針對城區、鄉鎮、偏遠村落等不同區域的特點,靈活配置網格力量,共配備4959名專兼職網格員。其中包括村(社區)“兩委”干部、農村黨員、致富能手等骨干力量,確保網格力量“沉下去”。
為激發多元主體參與治理的積極性,該縣充分動員轄區內退休干部、退役軍人、退休教師等鄉賢力量。依托紅白理事會、“五老”調解團、鄉賢評理堂等基層自治載體,構建“網格員+鄉賢+群眾”的聯動治理模式。通過定期召開網格議事會、開展志愿巡邏等活動,形成“群眾事、群眾議、群眾管”的共建共治氛圍。今年以來,全縣網格員累計走訪村民40000余戶,收集群眾意見建議8000余條,成功解決矛盾糾紛、民生訴求等問題5600余件,網格聯動效應初步顯現。
錘煉網格隊伍,激發服務活力。一支高素質的網格員隊伍是提升治理效能的關鍵。靈璧縣堅持“崗前培訓+常態提升”相結合,開展精細化教育培訓。依托“黨員活動日”、黨員冬訓春訓、遠程教育平臺等載體,每季度組織召開網格員專題培訓會。邀請農業農村、司法、環保、市場監管等部門專家及經驗豐富的退職村書記授課,內容涵蓋社會保障、農業技術指導、矛盾糾紛調解、應急避險等10個重點領域,累計培訓網格員達20000余人次,有效幫助網格員在思想上“充電”、業務上“提能”。
為壓實網格責任,靈璧縣嚴格落實“屬地管理、分級負責”原則,為每個網格劃定明確責任區域。在各村(社區)顯眼位置張貼網格化服務公示牌,公開網格員姓名、聯系方式、工作職責及監督電話,方便群眾隨時聯系。同時,建立健全網格員考核評議機制,實行“月調度、季考核、年評議”,通過網格員自評、群眾代表評議、上級部門考評相結合的方式,綜合評定履職情況。對表現優秀的網格員給予表彰獎勵,對不合格的及時調整,充分調動了網格員的工作積極性和主動性。
優化服務模式,提升治理效力。 該縣聚焦群眾急難愁盼問題,打造“線下+線上”雙軌服務體系,推動治理服務精準落地。線下整合組織、民政、綜治、應急等部門資源,依托村(社區)為民服務大廳,設立網格化服務窗口,實現“一站式受理、一條龍服務”。建立“網格吹哨、部門報到”響應機制,網格員發現超出自身職責范圍的問題,可第一時間通過工作平臺上報,相關部門在規定時間內處置,確保問題不推諉、不積壓。
線上搭建“靈聽靈璧”微信小程序平臺,覆蓋全縣20個鎮(開發區)和150余家縣直單位,組建專業管理員隊伍實時在線管理。群眾通過“我來說”“我來拍”等板塊,可隨時反映政策咨詢、投訴建議、困難求助等問題。系統接到訴求后,自動推送至所屬網格或對應部門辦理,并實時跟蹤辦理進度,辦結后由群眾進行滿意度評價,形成“受理-辦理-反饋-評價”的閉環管理。截至目前,“靈聽靈璧”小程序累計受理群眾訴求4000余件,辦結率達98%,群眾滿意度超過95%,真正實現了“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。
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