“自從被評為AAA級信用村后，我們村黨支部領(lǐng)辦的合作社很快得到了縣農(nóng)商行黃口支行提供的授信150萬元貸款支持，貸款利率僅4%。靠著這筆貸款，我們村合作社大力發(fā)展大棚西瓜、甜瓜、香菜等特色產(chǎn)業(yè)，使村集體收入由2022年的30多萬元增加至2023年的100多萬元！下一步我們將持續(xù)推進信用村建設(shè)，讓更多的農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體享受到‘信用+’帶來的好處。”7月12日，蕭縣黃口鎮(zhèn)徐洼村農(nóng)作物種植農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人楊恩峰感慨地說。

與此同時，白土鎮(zhèn)張村部分農(nóng)戶也因被評為信用戶在伏羊節(jié)前夕免費領(lǐng)到了葡堤原鄉(xiāng)的門票……

近年來，蕭縣緊扣“黨建引領(lǐng)、信用支撐、惠及民生”的目標(biāo)，巧妙通過“黨建+信用+積分”模式，推深做實黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，不僅實現(xiàn)了基層善理，助推了鄉(xiāng)村振興，也培育了文明鄉(xiāng)風(fēng)，構(gòu)建了共商共建共享共評的鄉(xiāng)村治理新格局。其相關(guān)做法成功入選全國“信易+”應(yīng)用典型案例。

堅持黨建引領(lǐng)，健全工作體系

該縣將黨建引領(lǐng)貫穿于信用村建設(shè)工作全過程，出臺工作方案，成立由縣委主要負責(zé)同志任組長，組織、金融、數(shù)據(jù)資源管理等29家單位主要負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；組建數(shù)據(jù)歸集、金融服務(wù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、信用體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大專班”；建立聯(lián)席會議商討制度，設(shè)立“銀行+政府+保險公司+擔(dān)保公司”等四方風(fēng)險補償基金分擔(dān)機制；構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、多方協(xié)同、群眾參與的長效機制；制定積分評價等7個辦法，形成“1+7”文件制度體系，為信用村建設(shè)提供組織基礎(chǔ)和制度保障。

堅持公正公平，確保評議精準(zhǔn)

該縣聚焦農(nóng)村經(jīng)營主體的資產(chǎn)收入等信息和鄉(xiāng)風(fēng)文明評議等重點，信息采集采用“入戶采集+數(shù)據(jù)歸集”方式，實行線上申報、系統(tǒng)評級模式，科學(xué)評定出農(nóng)村農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體經(jīng)濟組織和行政村的信用等級。鄉(xiāng)風(fēng)文明評議則按照“三評三審兩公開”工作流程，分別成立評議、審議、監(jiān)督3個小組，并將包村干部、黨員代表、村民代表和鄉(xiāng)賢“五老”納入評議組當(dāng)中，采取“農(nóng)戶自評、村民互評、小組評議”方式，逐人逐戶評出“信用分”。

同時，采取網(wǎng)上直播的形式，將評議過程全過程公開，接受各方監(jiān)督，確保評議公平公正。圍繞村民孝老敬親、誠信守法、熱心公益、移風(fēng)易俗、遵守村規(guī)民約等8個方面，優(yōu)化配置36條“正面清單”、33條“負面清單”，確定9項“一票否決”情形，有效提高評議精準(zhǔn)率。

強化金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興

該縣大力推進“黨建+信用”體系建設(shè)，搭建政銀企對接服務(wù)平臺，積極指導(dǎo)各金融機構(gòu)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打造高標(biāo)準(zhǔn)金融綜合服務(wù)室133個，配備“金融村官”，為群眾辦理小額助農(nóng)取款、繳納社保醫(yī)保、貸款授信等多項金融服務(wù)。金融機構(gòu)對信用主體實行貸款優(yōu)先、額度優(yōu)先、利率優(yōu)惠的“三優(yōu)”政策，推動金融機構(gòu)接連推出“振興快貸”“信易貸”等信用村結(jié)果運用特色信貸產(chǎn)品，以及“收糧貸”“活體抵押貸”“小微快貸”等鄉(xiāng)村振興專項產(chǎn)品，緩解“三農(nóng)”融資難題。

以惠農(nóng)便民服務(wù)為抓手，把更多政務(wù)數(shù)據(jù)、金融資源延伸到村部綜合服務(wù)室，同時深入田間地頭開展調(diào)查研究，詳細了解農(nóng)民金融需求，解決資金難題，切實把金融服務(wù)送到家，幫助村民和村集體實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、致富增收。

強化結(jié)果運用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村善理

該縣建立黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)服務(wù)平臺，延長“信用+公共資源”“信用+鄉(xiāng)村治理”等服務(wù)鏈條，推出交通出行、醫(yī)療健康、信用超市、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、評先評優(yōu)、農(nóng)事服務(wù)等13項應(yīng)用項目，凡AAA級信用戶可免費領(lǐng)取內(nèi)含48元的“信用公交卡”，在信用窗口優(yōu)先辦理各項業(yè)務(wù)，享受體檢套餐半價優(yōu)惠和免費量血壓、健康咨詢等醫(yī)療服務(wù)……

同時，打造信用亭（廊）、信用公園（廣場）、信用超市和金融服務(wù)室，組建“鎮(zhèn)包村干部+村‘兩委’+網(wǎng)格員+志愿者+黨員中心戶”宣傳隊伍，積極引導(dǎo)村民通過參與各類志愿服務(wù)活動獲取信用積分，通過信用積分超市兌換各類商品。

將信用戶評級與“美麗庭院”“文明家庭”“好媳婦好婆婆”等評選表彰活動結(jié)合起來，先后有520余戶信用戶被優(yōu)先推薦，引導(dǎo)群眾由“旁觀者”轉(zhuǎn)變“參與者”，有效激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力，提升了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理實效。

張祖北